Chính phủ ban hành Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của 4 nghị định gồm: Nghị định số 96/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản; Nghị định số 95/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở; Nghị định số 98/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; Nghị định số 100/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 261/2025/NĐ-CP).

Ngoài ra, Nghị định số 54/2026/NĐ-CP còn sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 140/2025/NĐ-CP và Nghị định số 144/2025/NĐ-CP về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

Ảnh minh họa

Mở rộng tiêu chí xác định điều kiện chưa có nhà ở, bổ sung cơ chế hậu kiểm thu nhập

Đối với điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ NƠXH, Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 29 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP theo hướng mở rộng tiêu chí xác định điều kiện chưa có nhà ở. Theo đó, trường hợp chưa có nhà ở được xác định khi đối tượng và vợ hoặc chồng (nếu có) không có tên hoặc không có thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại tỉnh, thành phố nơi có dự án NƠXH, không phụ thuộc vào thời điểm nộp hồ sơ.

Thẩm quyền xác nhận điều kiện nhà ở được giao cho cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận theo pháp luật về đất đai. Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận được giấy đề nghị xác nhận, cơ quan này có trách nhiệm xác nhận theo quy định.

Bên cạnh đó, Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 30 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP về điều kiện thu nhập theo hướng chuyển thẩm quyền xác nhận từ UBND cấp xã sang Công an cấp xã, đồng thời bổ sung cơ chế kê khai, cam kết và hậu kiểm thu nhập. Đơn đề nghị xác nhận đồng thời là giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách NƠXH.

Mức trần thu nhập vẫn giữ nguyên như quy định trước đây, gồm: người độc thân có thu nhập không quá 15 triệu đồng/tháng; người đã kết hôn có tổng thu nhập của hai vợ chồng không quá 30 triệu đồng/tháng.

Chuẩn hóa trình tự, thủ tục mua, thuê mua NƠXH

Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 38 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP về trình tự, thủ tục bán, cho thuê mua, cho thuê NƠXH được đầu tư xây dựng theo dự án và không sử dụng vốn đầu tư công theo hướng mở rộng và chuẩn hóa việc công khai thông tin trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.

Theo quy định mới, chủ đầu tư có trách nhiệm công khai đầy đủ thông tin về dự án, số lượng căn hộ, giá bán (tạm tính), thời gian tiếp nhận hồ sơ, tiến độ thực hiện dự án… trên trang thông tin điện tử của Sở Xây dựng, UBND cấp xã nơi có dự án, báo là cơ quan ngôn luận của chính quyền địa phương và trang thông tin điện tử của chủ đầu tư.

Việc nộp hồ sơ đăng ký mua, thuê mua NƠXH được đa dạng hóa hình thức, gồm: nộp trực tiếp, trực tuyến, qua dịch vụ bưu chính hoặc thông qua cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nơi người lao động đang làm việc. Nghị định cũng quy định rõ thời hạn tiếp nhận, xử lý hồ sơ; thứ tự ưu tiên; cách thức xử lý trong trường hợp số hồ sơ đủ điều kiện vượt quá số căn hộ dự kiến bán, trong đó áp dụng hình thức bốc thăm có sự giám sát của cơ quan chức năng.

Đáng chú ý, Nghị định số 54/2026/NĐ-CP cho phép chủ đầu tư được ưu tiên bán NƠXH cho người đang thuê đủ điều kiện khi có nhu cầu mua trước thời hạn 10 năm, thay vì 5 năm như quy định trước đây. Đồng thời, mở rộng phương án bán lại NƠXH cho Quỹ nhà ở quốc gia và bổ sung chi tiết cách xác định giá bán đối với NƠXH đang cho thuê.

Nghị định số 54/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 09/02/2026.