Sáng 11/12, với đa số đại biểu tán thành (431/433), Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đột phá
cho công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Theo Nghị quyết, tổng nguồn vốn thực hiện giai đoạn 2026-2030 là 88.635 tỷ đồng, trong đó, vốn ngân sách Trung ương 68.000 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương 20.041 tỷ đồng; nguồn vốn khác dự kiến 594 tỷ đồng.

Căn cứ kết quả thực hiện của Chương trình giai đoạn 2026-2030, Chính phủ trình Quốc hội quyết định nguồn lực thực hiện Chương trình giai đoạn 2031-2035.

Chương trình dành cho mọi người dân Việt Nam, trong đó ưu tiên các đối tượng ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo; người có công với cách mạng, người cao tuổi, bà mẹ, trẻ em, các cặp vợ chồng và cá nhân trong độ tuổi sinh đẻ, người khuyết tật, người di cư, lao động các khu công nghiệp và các đối tượng ưu tiên khác theo quy định của Chính phủ.

Chương trình đặt mục tiêu bảo đảm mọi người dân đều được quản lý, chăm sóc sức khỏe ban đầu, phòng bệnh từ sớm, từ xa, ngay tại cơ sở, hạn chế bệnh tật; gia tăng tỷ lệ sinh, phấn đấu tỷ số giới tính khi sinh đạt mức cân bằng tự nhiên, thích ứng với già hóa dân số, nâng cao chất lượng dân số.

Đồng thời, tăng cường chăm sóc cho các nhóm dễ bị tổn thương; góp phần nâng cao sức khỏe thể chất, tinh thần, tầm vóc, tuổi thọ và chất lượng cuộc sống của Nhân dân, xây dựng một nước Việt Nam khỏe mạnh.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan

Trình bày báo cáo tóm tắt một số vấn đề lớn trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan cho biết, dự thảo Nghị quyết gồm 3 nhóm chính sách về mở rộng quyền lợi chăm sóc sức khỏe và giảm chi phí y tế cho người dân; về chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp đối với nhân viên ngành y tế; về giải pháp đất đai, thuế, tài chính.

Các nhóm chính sách đã được cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, hoàn thiện, tiếp thu và chỉnh lý tối đa ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội. Đồng thời đã cụ thể hóa thêm một số nội dung Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân (Nghị quyết số 72)

Đối với nhóm chính sách về giảm chi phí y tế cho người dân, Bộ trưởng Đào Hồng Lan thông tin, ngoài việc chỉnh lý để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật đối với các quy định liên quan đến khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí, dự thảo Nghị quyết đã bổ sung quy định thực hiện tăng tỷ lệ, mức thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm y tế, chi cho khám sàng lọc, chẩn đoán, điều trị sớm một số bệnh và đối tượng ưu tiên như: người cao tuổi từ đủ 75 tuổi trở lên đang hưởng trợ cấp hưu trí xã hội, các đối tượng chính sách xã hội, người yếu thế từ quỹ bảo hiểm y tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và khả năng cân đối của ngân sách Nhà nước.

“Đây là quy định có tính chất đột phá, tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc triển khai nhiệm vụ giảm chi phí y tế cho người dân đã giao cho Chính phủ và ngành y tế tại Nghị quyết số 72” Bộ trưởng Bộ Y tế khẳng định.

Về nhóm chính sách về tiền lương và phụ cấp cho nhân viên ngành y tế, dự thảo Nghị quyết đã làm rõ phạm vi chính sách, chủ yếu áp dụng cho người làm việc tại trạm y tế cấp xã, cơ sở y tế dự phòng và người làm việc trong các lĩnh vực tâm thần, pháp y, pháp y tâm thần, hồi sức cấp cứu, giải phẫu bệnh.

Dự thảo Nghị quyết đã bổ sung quy định, kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành bác sĩ y khoa, bác sĩ y học cổ truyền, bác sĩ răng hàm mặt và bác sĩ y học dự phòng, dược sĩ đã được tuyển dụng và đang hưởng mức lương bậc một thì được xếp lương bậc hai. Đây là quy định có tính chất đột phá trong chính sách tiền lương phù hợp với quá trình đào tạo của nhân viên ngành y tế và thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, của Quốc hội đối với ngành y tế.

Đối với nhóm chính sách về đất đai, thuế tài chính, trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Văn hóa và Xã hội, ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, dự thảo Nghị quyết đã bổ sung thêm các quy định về hình thức thu hút nguồn lực xã hội trong lĩnh vực y tế; Quy định về cho phép cơ sở y tế được quyết định mức trích lập quỹ bổ sung thu nhập.

Đây là các quy định vô cùng quan trọng, tạo hành lang pháp lý cho việc vận động, thu hút nguồn lực cho các hoạt động y tế, cũng như tạo điều kiện cho các cơ sở y tế công lập bảo đảm nguồn nhân lực có chất lượng, phục vụ cho hoạt động chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.

Bên cạnh việc làm sâu sắc hơn các nhóm chính sách đã được Chính phủ trình Quốc hội, dự thảo Nghị quyết cũng đã đề cập bổ sung thêm 3 nhóm chính sách về vấn đề an toàn cho nhân viên y tế tại các cơ sở y tế; về việc tuyển dụng trong lĩnh vực y tế khi tiếp nhận người vào làm viên chức tại trạm y tế cấp xã để tăng cường thu hút nguồn nhân lực làm việc tại y tế cơ sở; nhóm chính sách về việc chuyển đổi số, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế.